Р Е Ш Е Н И Е № МО 1 - ЕО/2009 г.

за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка

На основание чл. 85, ал. 4 и ал. 5 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС, обн. ДВ бр. 91/2002 г.), чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (обн. ДВ, бр. 57/2004 г.), чл. 31, ал. 4 и ал. 8 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР, обн. ДВ бр.77/2002 г.), чл. 37, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите за опазване на защитените зони (обн. ДВ бр. 73/2007 г.)

Р Е Ш И Х

да се извърши екологична оценка на Проект за изменение на общия устройствен план (ОУП) на Спортно-туристически комплекс “Берковски Балкан”, който има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитени зони „Западна Стара планина и Предбалкан” и „Западен Балкан”

възложител: Община Берковица, със седалище и адрес на управление: гр. Берковица, пл. “Йордан Радичков” № 4, Булстат: 000320559

Характеристика на плана: Териториалният обхват на общия устройствен план на Спортно-туристически комплекс “Берковски Балкан” включва част от землищата на гр. Берковица и с. Бързия, общ. Берковица. Изменението на ОУП не предвижда разширение на териториите, обхванати от действащия ОУП на спортно-туристическия комплекс. Общата площ на която ще се реализират устройствените предвиждания е 4 877 ха. С проекта за изменение на ОУП се определят осем урбанизирани ядра, както следва:

1. “Хижа Ком” – разположена в местността „Горната кория” върху горски фонд (държавен) на кота 1530 м н.в. и където ще се разполагат четири лифтови станции и обекти за подслон за нови 200 легла, освен съществуващите 100 в хижата, върху площ от 120 дка за новата част;

2. “Долната кория” – разположена на площ от около 360 дка земеделски земи – поляни на коти от 1420 до 1385 м н.в. и с режим на застрояване, означен съгласно Наредба № 7 с Од по ОУП – 2006 за изграждане на писта за ски бягане и биатлон със стрелбище, хотел с 200 легла и паркинг за 100 автомобила и площадка за хеликоптер. С предлаганото изменение на ОУП, устройственият режим се променя на Ок, хотелска база с 2 000 легла и паркинги за 400-450 автомобила;

3. Местност “Щърковица” – на средна кота 1680 м н.в., с площ от 590 дка земеделски земи - поляни. На този поземлен имот, с означение Ок, се предвиждат две лифтови станции, паркинг за 500 автомобила, хеликоптерна площадка, ски писти, плацове и строителство на хотелска база за 1 000 легла от трета категория за подслон;

4. Местност “Пръшковица”, с площ 190 дка – ваканционен комплекс за целогодишно ползване с означение Ос – ваканционно селище за нови 700 легла, при 200 легла в пионерските лагери, върху частни гори (горски фонд) и лифтова станция с паркинг за 200 – 300 автомобила;

5. “Алчов баир” – терен на юг от градската територия върху площ от 150 дка, на който се разполагат 750 легла в курортни хотели, обекти за обслужване, паркинги за 250 коли.

6. Местност “Ашиклар” – разширение с нови 110 дка, с означение Ок за 550 легла, при усвоени 200 дка - за лагери и съществуващи 150 легла.

7. Разширение за регулацията на гр. Берковица, в земеделски земи за създаване на нови 1200 легла, при среден лукс на подслон.;

8. „Долната станция” – площ от 66 дка земеделска земя и режим Ок. Планирани 200 легла в хотелска база три звезди, паркинг за до 500 автомобила, и долната начална станция на кабинкова ПВЛ – 6 .

Територията, която ще бъде с променено предназначение, съгласно проекта за изменение на ОУП на Спортно-туристическия комплекс “Берковски Балкан” обхваща 1 246 дка земеделска земя и 220 дка горски фонд.

МОТИВИ:

1. Част от територията, обхваната от Общия устройствен план на Спортно-туристически комплекс “Берковски Балкан” попада в границите на защитени зони „Западна Стара планина и Предбалкан” с код BG 0001040 за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и „Западен Балкан” с код BG 0002002 за опазване на дивите птици.

2. Характерът на ИОУП (увеличаване на урбанизираните площи и засилване на антропогенния натиск, вкл. от туристическия поток ) предполага дълготрайно, пряко и косвено въздействие върху състоянието на местообитанията и видовете, предмет на опазване на защитените зони, а именно:

- вероятна трайна загуба и/или фрагментация на хабитати, местообитания и популации на видове спрямо първоначалното им състояние;

- негативно въздействие върху фауната в района - безспокоенето на видовете, в т. ч. през размножителният им период и гнезденето от засиления туристически поток .

3. Природозащитното състояние на засегнатите местообитания и видове има вероятност да бъде неблагоприятно повлияно.

4. Вероятност от косвено и пряко въздействие върху намиращите се в близост защитени територии – резерват ,,Горната кория ” и защитена местност ,, Самарите” - потенциална заплаха от пожари, замърсяване и др. отрицателни въздействия.

5. С писмо изх. № 02-4-9258/11.11.2009 г. на РИОКОЗ – Монтана, изпратено до РИОСВ – Монтана се изисква да се изготви екологична оценка на Проект за изменение на общия устройствен план на Спортно-туристически комплекс “Берковски Балкан”, като в доклада за ЕО да се направи подробно описание на попадащите обекти и съоръжение в ІІ пояс на санитарно-охранителната зона (СОЗ) на речно водохващане „Шабовица”, ІІ и ІІІ пояс на СОЗ на речно водохващане „Бачилище”, при спазване изискванията на Приложение № 1 към чл. 10, ал. 1 на Наредба № 3/16.10.2000г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на СОЗ около водоизточниците на минерални води, използване за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни цели.

На основание чл. 31, ал. 4 от ЗБР и чл. 37, ал. 6 от Наредбата за ОС, оценката за степента на въздействие върху защитените зони да се представи под формата на приложение към доклада по ЕО, като неразделна част от него. Оценката следва да бъде съобразена с изискванията на чл. 23, ал. 2, т. 2-12 от Наредбата за ОС.

Решението може да бъде оспорено в 14-дневен срок от съобщаването му по административен ред пред Министъра на околната среда и водите и/ или по съдебен ред съгласно Административнопроцесуалния кодекс.

Дата: 26.11.2009 г.

инж. БОЯН ЦОЛОВ

Директор на РИОСВ – Монтана